ESMA işlem raporlama çerçevesi, AB genelinde mükerrer bildirimleri azaltmayı ve piyasa katılımcılarına yılda 1 milyar euroya kadar tasarruf sağlamayı hedefliyor. ESMA, şirketlerin işlem verilerini tek seferde sunmasına imkân tanıyacak bir “bir kez raporla” modeli ortaya koydu. Ayrıca düzenleyici kurum, planın denetim otoriteleri tarafından kullanılan verilerin kalitesini de artırması gerektiğini belirtti.
İşlem raporlaması, otoritelerin riski izlemesine ve piyasa suistimalini tespit etmesine yardımcı oluyor. Ancak ESMA, MiFIR, EMIR ve SFTR kapsamındaki örtüşen kuralların tekrarlanan raporlamaya ve eşitsiz yükümlülüklere yol açtığını söyledi. Bunun sonucunda şirketler benzer bilgileri çoğu zaman birden fazla kez gönderiyor ve bu da operasyonel maliyetleri artırıyor.
Verena Ross, parçalı yapının mükerrer bildirimleri artırdığını, tutarsız kurallar yarattığını ve hem şirketler hem de otoriteler açısından maliyetleri yükselttiğini söyledi. Ayrıca Ross, işlem raporlamasının piyasa şeffaflığı, risk izleme ve piyasa suistimalinin tespiti açısından merkezi önemini koruduğunu ifade etti.
ESMA İşlem Raporlama Çerçevesinin Detayları
ESMA, sık kural değişiklikleri ile çift taraflı raporlama yükümlülüklerinin yükü artırdığını belirtti. Bu nedenle kurum, farklı varlık sınıfları için modüler tasarıma sahip tek bir raporlama sistemi önerdi. Böylece model, otoritelerin aynı veriyi farklı denetim fonksiyonları arasında yeniden kullanmasına da olanak tanıyacak.
Ross, bu yaklaşımın maliyetleri kayda değer ölçüde azaltabileceğini ve denetim otoritelerinin veriyi kullanım biçimini iyileştirebileceğini söyledi. Öte yandan ESMA’nın maliyet-fayda analizi, yıllık net tasarrufun 250 milyon euro ile 1 milyar euro arasında olabileceğini gösterdi. Ayrıca kurum, tekrarlayan maliyetlerin yaklaşık %22 ila %24 düşebileceğini tahmin etti.
Sonuçta toplam net faydanın on yıl içinde 4,9 milyar euroya kadar ulaşabileceği belirtildi. Buna ek olarak ESMA, şirketlerin uygulama maliyetlerini üç ila dört yıl içinde geri kazanabileceğini söyledi.
Ara Adımlar ve Sonraki Aşama
Uzun vadeli planın yanında ESMA, kısa vadede atılabilecek çeşitli adımlar da önerdi. Bunlar arasında daha geniş kapsamlı devredilmiş raporlama, daha basit grup içi muafiyetler ve mükerrer yükümlülüklerin kaldırılması yer alıyor. Ardından düzenleyici kurum, teklifi AB kurumlarıyla görüşecek.
ESMA, uygulamanın hayata geçirilmesi için yasal değişiklikler, kademeli geçiş ve veri standartları ile raporlama sistemleri konusunda sektör gruplarıyla çalışma gerektiğini söyledi. Ayrıca Ross ile CySEC Başkanı George Theocharides, üye ülkeler arasında AB kurallarına yönelik farklı yorumların tutarsızlık ve risk yarattığını ifade etti. Ross, blok genelinde faaliyet gösteren şirketlerin 27’ye kadar farklı denetim yaklaşımıyla karşılaşabildiğini söyledi.
Brokerlar ve küresel piyasa gelişmeleri hakkındaki diğer haberlerimize buradan ulaşabilirsiniz.
